Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документа державного планування – Стратегія розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року»
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
документа державного планування – Стратегія розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року»
Замовник: Красносільська сільська рада Одеського району Одеської області.
1. Назва документа державного планування
Стратегія розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області на період до 2027 року
2. Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування
Стратегія розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року розроблена відповідно до чинних нормативно-правових документів, а саме: Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Закону України «Про систему громадського здоров’я», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закон України «Про благоустрій населених пунктів», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій» № 2389-IX, Закону України «Про засади державної регіональної політики» № 156-VIII, Указу Президента України «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року» №722/2019, Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад, затверджені наказом Мінрегіону від 21.12.2022 р. № 265, Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695), Національної економічної стратегії, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 179, Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України 21.04.2021 №443р, Стратегії розвитку Одеської області на 2021-2027 роки, Закону України «Про альтернативні джерела енергії», Закону України «Про інформацію», Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України від 28.02.2019 № 2697-VIII «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року», розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1363-р «Про схвалення Стратегії екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року», розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 № 443-р «Про затвердження Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року».
Загальною метою розроблення Стратегії є створення для мешканців Красносільської сільської територіальної громади безпечних умов для життя, відновлення зруйнованої та пошкодженої виробничої, соціальної, інфраструктури та екосистем, подальший розвиток системи надання якісних та доступних освітніх, медичних, соціальних послуг, у тому числі внутрішньо переміщеним особам, сприяння соціальній адаптації захисників та захисниць України, що повертаються з війни, подальшої модернізації об’єктів житлово-комунального господарства та соціальної сфери, розбудови економіки за рахунок підтримки бізнесу та стимулювання інвестиційної діяльності, забезпечення високого рівня охорони довкілля та сприяння інтеграції екологічних факторів у підготовку Стратегії для забезпечення збалансованого (сталого) розвитку громади.
3. Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Стратегія розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року включає в себе заходи щодо яких відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», обов’язкове здійснення оцінки впливу на довкілля до прийняття рішення про їх провадження.
4. Ймовірні наслідки
а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:
Виконання СЕО передбачає аналіз та оцінку ймовірних наслідків та ризиків реалізації заходів, прийнятих у Стратегії розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року, як на окремі компоненти довкілля (ґрунти, поверхневі та підземні водні ресурси, атмосферне повітря, рослинний та тваринний світ), соціально-економічні умови розвитку території, а також на здоров’я населення.
б) для територій з природоохоронним статусом
Під час здійснення СЕО ймовірні негативні наслідки від реалізації заходів, що пропонуються відповідно до Стратегії розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року, на території з природоохоронним статусом відсутні.
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Транскордонні наслідки реалізації рішень Стратегії розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року, не очікуються.
5.Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено
Зважаючи на комплексність рішень документа державного планування, що обумовлюється необхідністю виконання природоохоронних заходів, що стосуються різних видів діяльності, здійснюється розгляд виправданих альтернатив планованих рішень та сценарії їх розвитку.
Загальною альтернативою документа державного планування є гіпотетичний «нульовий» сценарій, при якому вищезазначена Стратегія розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року не затверджується.
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Для проведення СЕО буде використана наступна інформація: доповіді про стан довкілля; статистична інформація; дані моніторингу стану довкілля; інша доступна інформація. Основною метою прогнозу є оцінка можливої реакції навколишнього природного середовища на прямий чи опосередкований вплив людини, вирішення задач раціонального природокористування у відповідності з очікуваним станом природного середовища.
З огляду на стратегічний характер Стратегії розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року, який є головним документом екологічного розвитку на регіональному рівні, ключове значення у виконанні СЕО такого документу є методи стратегічного аналізу.
Перш за все, буде використаний аналіз стратегічного розвитку, який передбачає встановлення зв’язків з іншими документами державного планування і дослідження нормативно-правових умов реалізації рішень документа державного планування.
Застосування цільового аналізу при проведенні стратегічної екологічної оцінки дозволить встановити відповідність рішень документа державного планування, загальним цілям охорони довкілля та забезпечення безпечного для здоров’я населення середовища існування, що встановлені на місцевому рівні.
Передбачається застосування аналізу вихідних даних стратегічного планування та можливості майбутнього розвитку, які мають вирішуватись відповідно до Стратегії розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року.
Комплекс методів проведення СЕО може бути розширений та поглиблений в залежності від характеру планованих рішень документу державного планування, виконання яких передбачається до 2027 року.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування
Під час здійснення СЕО передбачається розглянути заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для довкілля, визначені законодавством. Так, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища. Відповідно до Закону використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;
б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;
в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;
г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров’я населення;
д) збереження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;
е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб;
є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття.
Також будуть враховані заходи щодо раціонального використання природних ресурсів, збереження особливо цінних та унікальних природних комплексів і забезпечення екологічної безпеки, передбачені іншими законодавчими актами у сфері охорони довкілля. Заходи, спрямовані на запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для здоров'я населення, визначатимуться відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».
В той же час, виконання Стратегії розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року в цілому забезпечить покращення стану довкілля Одеської області.
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Звіт про СЕО буде розроблюватися відповідно до ст. 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання
Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документу державного планування - Стратегія розвитку Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області до 2027 року, подаються до Красносільської сільської територіальної громади Одеського району Одеської обласної державної адміністрації за адресою: 67560, Одеська область, Одеський район, с. Красносілка, вул. Набережна, 87-А, або на електронну поштову скриньку: rada@krasnosilska-gromada.gov.ua ;
Строк подання зауважень і пропозицій з 24 вересня 2024 року протягом 10 днів (до 05 жовтня 2024 року включно). Зауваження, надані поза межами визначеного строку, не приймаються та не розглядаються.
Адреса: 67560, Одеська область, Одеський район,
с. Красносілка, вул. Набережна, 87-А
Контактний телефон: (048) -752-97-97;
Е-mail: rada@krasnosilska-gromada.gov.ua . ЗАВАНТАЖИТИ
